МУП «Городской водоканал г. Волгограда» совместно с Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения (РАВВ) провели семинар на тему «Экологические аспекты взаимоотношений организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов в рамках ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении».
Вела семинар директор департамента технической политики РАВВ Татьяна Сергеевна Ковыршина.
В семинаре приняли участие представители межрайонной природоохранной прокуратуры, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, торгово-промышленной палаты Волгограда, а также организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и промышленных предприятий региона.
Участникам семинара был предоставлен большой объем информации по новому законодательству и разъяснения по практическому применению нормативных актов в области природопользования и охраны окружающей среды.
Были рассмотрены следующие вопросы:
• Платежи за негативное воздействие на водные объекты и централизованные системы водоотведения;
• Порядок применения норм правил холодного водоснабжения и водоотведения при взаимодействии организаций ВКХ с абонентами;
• Особенности формирования платы за негативное воздействие на водные объекты и централизованные системы водоотведения в рамках № 411-ФЗ от 28.12.2013 г., изменения взаимоотношений предприятий ВКХ с абонентами;
• Новый порядок взимания платы с абонентов за негативное воздействие на окружающую среду, условия, порядок и практическое применение раздела VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения: компенсация расходов организации ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;
• Взаимодействие предприятий ВКХ с абонентами и территориальными органами Росприроднадзора по контролю состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения;
• Декларирование состава и свойств сточных вод абонента: условия и порядок заполнения и подачи декларации, пример расчета и заполнения, действия организации ВКХ при неподаче абонентом декларации в установленные сроки.
• Производственный контроль состава и свойств сточных вод абонентов, порядок и сроки отбора сточных вод, оформление результатов их анализов.
С вступлением в силу с 1 января 2014 года раздела VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644, а также в соответствии с положениями главы V ФЗ РФ №416 «О водоснабжении и водоотведении» плата абонентов организации ВКХ за негативное воздействие при сбросе сточных вод в централизованные системы водоотведения разделилась на две составляющие:
- за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;
- за негативное воздействие на окружающую среду (поверхностные водные объекты) через централизованные системы водоотведения.
Первый вид платы определяет обязанность и порядок компенсирования всеми абонентами расходов организации ВКХ, связанных исключительно с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Второй вид платы – плата за негативное воздействие на окружающую среду (сверхнормативный сброс загрязняющих веществ абонентов в водный объект через централизованные системы водоотведения) взимается и регламентируется в соответствии с региональными Порядками приема сточных вод и взимания с предприятий (организаций) платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, принятых ранее на уровне субъекта в исполнение Постановления Правительства РФ № 1310 от 31 декабря 1995 года «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов».
По итогам семинара с резюмирующим словом выступила старший помощник Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Ольга Сергеевна Коваленко. Она поддержала основные тезисы и доводы выступления Ковыршиной Т.С., а также акцентировала внимание абонентов на неисполнении законодательства в части разработки абонентами нормативов допустимых сбросов и предоставления в организации ВКХ деклараций о составе сточных вод, а также непринятии мер по строительству локальных очистных сооружений в срок до 01.01.2015 г.
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ) (http://raww.ru/) – это профессиональное сообщество, объединяющее более 80% централизованного водоснабжения России. Ассоциация осуществляет конструктивный диалог между профессиональным сообществом водной отрасли и органами государственной власти. В её состав входят предприятия водопроводно-канализационного хозяйства со всей России: 243 водоканала, научно-исследовательские и проектные институты, экологические фонды, крупнейшие частные операторы и фирмы, поставляющие оборудование и технологии для предприятий жилищно-коммунального комплекса. Предприятия-члены РАВВ обслуживают около 100 миллионов человек.